对比国内外灵活用工,中国有哪些发展优势?

发布人:泛亚人力 发布时间: 2020-09-07 阅读量:4079

       导语:灵活用工起源于美国,欧美普及率较高,后流传至日本并发展兴盛。中国虽然较晚开始发展灵活用工,但近年发展势头迅猛。对比国内外灵活用工,中国有哪些发展优势呢?轻税云为大家整理了一下内容,一起来看看吧。


       灵活用工的前身是劳务派遇,起源于美国,目前日本为灵活用工最普遍的国家。CIETT调查数据显示,2017年日本灵活用工市场渗透率达到40%。而中国灵活用工市场目前处于起步阶段,渗透率仅占到人力资源行业的9%,其中8%为劳务派遣。


       美国的灵活用工萌芽于20世纪20年代,当时处于经济快速发展的“后福特主义”时代,其特点是生产过程和劳动关系都具有灵活性(弹性)。“临时性人力支援”的用工模式出现,即劳务派遣雏形就此诞生,位于美国芝加哥的Samuel Workman劳务公司是采用这种模式的企业。


       随着全球性经济大萧条和二战的爆发,美国的社会经济遭受严重打击,许多企业为了降低成本,对灵活用工的需求激增。劳务派遣开始由专门服务商承接,提供的服务模式在企业中得到规模推广并逐渐发展、分化为独立的业务即灵活用工。


       日本的灵活用工由美国传入。自江户时代(17世纪)开始,日本一直都是终身雇佣制度。1960年,百废待兴的日本在上任的新一届首相,池田内阁的“国民收入倍增计划”中走上快速发展道路。劳动力市场对打字员、话务员、翻译等具备特殊技能的专业人员的需求大幅提高,但市场供给不足。美国的人力资源公司瞄准商机,开始登陆日本。


       由于政策限制,“劳务派造”以违法的形式在日本存在近20年,但潜移默化地影响了日本的用工理念。随着时代发展和20世纪的泡沫经济,终身雇佣制度在日本被逐渐放弃。


       中国和日本的劳务派遭发展经历相似,都是从“终身雇佣”到灵活用工的过程。

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       改革开放以前,中国实行计划经济,在国企工作即为终身聘用的铁饭碗。改革开放以后,外资进入中国,但由于外国法人驻华机构不得在中国境内直接招工的政策限制,外企需要借助当地机构招聘工人。为解决这一问题,市场上诞生了劳务派遣机构。随后,国企改革,大量国企员工下岗,为安置就业,劳务派遣机制进一步得到运用。2008年,《劳动合同法》正式实施,明确“劳务派遣”等的概念和具体法规要求。至此以后,“合法化”的劳务派造开始爆发。


       灵活用工的产生来自企业减少用工成本的需求,在经济下行期间催化了该用工模式的快速发展。对比美国、日本、中国,灵活用工雏形均出现于经济萧条末期到改革前期,这个阶段的经济特征表现为从僵化的经济组织到有弹性的组织过渡。比如美国的灵活用工出现在从福特主义到后福特主义时代的转变期;日本出现在明治维新的改革时代;而中国则出现在改革开放时期。


       当前,灵活用工在中国的渗透率有所上升,但仍不足日本的1/4,拥有较大人口规模和产业需求的中国将在未来迎来灵活用工行业的爆发。


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