厦门市市场监督管理局：一企一码 经营主体轻装上阵

厦门日报记者 陈泥

通讯员 陈雪松 郑倩 林毅伟 廖园芳 何鑫蕾

“不用进岛，在翔安就能办台企登记，工作人员用闽南话一步步指导，特别贴心。”10月20日，台胞许永裕在厦门翔安大嶝市场监管所顺利领到了带有“企业码”的“两岸台园汇（厦门）农业管理有限公司”营业执照。这一天，全市首个基层台胞台企登记服务专窗在该所正式启用，同步发布了市场监管服务台胞台企登记审批便利化十项任务措施。

从一张执照、一次扫码，到一句“闽南话导办”，这些看似细小的变化，折射出厦门市场监管部门持续优化营商环境的努力。11月1日，厦门迎来第五个“营商环境日”。今年，市市场监管局实施“两码合一”改革，将纸质营业执照与电子营业执照二维码统一升级为“企业码”，为经营主体赋予唯一的数字身份标识；创新打造“鹭小市”智能客服，赋能登记注册服务提质增效；构建三级联动机制，筑牢出海企业知识产权防护网等，多项举措助力营商环境向好而行。

一“码”亮身份，企业少跑腿。这枚印在营业执照上的“企业码”，正是厦门市场监管部门优化服务，让经营主体“轻装上阵”的重要切口。

“企业码”亮相

经营主体有了数字名片

市场监管部门的统计数据显示，截至今年9月底，厦门全市实有经营主体100.24万户，同比增长2.19%。每一户背后，如今都多了一张“数字名片”。

厦门市场监管部门通过实施“两码合一”，将纸质营业执照二维码统一升级为电子营业执照“企业码”，实现“一企一照一码”。依托电子营业执照小程序，归集整合经营主体登记注册、信用监管、公示公告、抽查检查等多维数据，并纳入食品药品许可、“名特优新”个体工商户认定、放心消费承诺单位等24类涉企信息。

通过构建经营主体全景画像，“企业码”成为连接政府服务与经营主体的数字纽带。对企业来说，“码”带来的是看得见的便利。扫描营业执照上的二维码，即可一站式查询核验涉企信息，极大提升了信息透明度和办事效率，降低了市场交易成本。政府部门也可以通过扫码快速精准核验，监管服务效率更高。自9月14日，全市正式将营业执照二维码升级为“企业码”以来，已核发超2.9万张加载“企业码”的营业执照。

“鹭小市”在线

“边聊边办”省心省力

登记注册遇到问题怎么办？过去要跑窗口问，如今“鹭小市”24小时在线答。

厦门市市场监管局创新打造的“鹭小市”智能客服，已形成多渠道、全天候、AI驱动的登记注册咨询服务体系，开通语音电话、网页端、移动端咨询。它将高频标准知识扩充至近3000条，搭建汇集专业法律法规的大模型知识库；完成大模型“换血升级”，从基于固定模板的槽填充升级为依托大模型语义理解的智能客服，采用“标准知识优先，AI智能兜底”应答策略，实现咨询答案智能生成、秒级响应。

筑起“防护墙”

“贴身顾问”护航企业出海

厦门企业“出海”经营，最怕遭遇海外商标抢注、涉外侵权诉讼。信息不对称、跨境维权成本高、境外法律环境陌生，常让企业维权无门。

市市场监管局创新构建“知识产权保护中心—维权工作站/商标品牌指导站—企业”三级联动预警指导机制，建立“事前预警、事中指导、事后跟踪”全链条闭环。依托海外知识产权纠纷监测平台，联动美国Lex Machina诉讼数据库等专业资源，聚焦美国、欧洲、东南亚等企业出海核心区域，对专利、商标、版权等开展7×24小时动态监测。一旦监测到涉诉风险，第一时间出具《企业海外知识产权风险告知函》，通过各级工作站精准推送至涉事企业。

这种“贴身顾问”式服务，帮企业化解了不少难题。在某企业337调查案件中，中心于案件立案申请次日即完成风险监测，正式立案前对接两名行业专家形成初步应对意见。在某智能科技公司韩国专利侵权纠纷处置中，湖里区维权工作站发现企业收到韩国客户侵权警告后，第一时间启动三级联动，协助企业提交指导申请，提供程序性应对方案和实体性抗辩策略。在某网络公司应对巴可（Barco）欧美系列专利纠纷过程中，中心指导企业“以诉促和”，打破跨境诉讼僵局、扭转被动局面。

据介绍，自该机制运行以来，累计监测厦门企业相关海外诉讼案件155件，点对点推送《海外知识产权风险告知函》227份，受理企业指导申请27件，为全市300余家次出海企业提供全链条服务。针对Grumpy Cat、Netflix等典型涉外侵权风险，发布专项预警，提示商标版权双重侵权、故意侵权三倍赔偿等核心风险要点，有效提升全市出海企业知识产权风险防范意识和预判能力。

从一张“企业码”，到一句“闽南话导办”，再到“无事不扰”的检查、全天候的客服、贴心的出海防护——厦门市场监管部门把数字化、服务型的理念，一点一点落到经营主体的日常里。

“经营主体的获得感，是检验营商环境改革成效最直观的标尺。”市市场监管局相关负责人表示，“十五五”开局之年，优化营商环境重在持续破堵点、育活力。该局将持续立足经营主体准入、信用监管、知识产权保护等职能，紧扣全市“3+1”城市发展转型升级总体框架，把企业、个体工商户的诉求作为改革出发点，不断迭代创新举措，在便利准入、柔性监管、护航出海、赋能台企等领域持续发力，以市场化、法治化、国际化的监管服务，为厦门高质量发展厚植市场沃土，助力各类经营主体安心扎根、聚力发展。

亮点1

涉企检查“无事不扰”

“进一次门、查多项事”——厦门市场监管部门深化涉企检查改革，推行涉企行政检查“白名单”、市场监管协同检查制度，让监管从“多头重复查”转向“协同高效、无事不扰”。

将信用好、近一年无重大违法记录的企业纳入“白名单”，原则上不主动检查，一年内免予检查，免检期内无问题可再延长一年。协同检查扩至13个业务领域20个检查事项，推动“清单之外无检查、清单之内强协同”。截至9月底，全市累计完成协同检查5744户次，动态梳理“白名单”经营主体41556户。

同时，信用修复也更加便捷。持续推进信用修复“网上办”，网办率超过95%，累计完成企业信用修复10182户；升级信用修复“网上约谈”教育模式，在精准提醒短信中增加信用修复指引链接，以人工智能赋能监管提质，提升企业诚信意识，累计推送经营异常提醒短信16.88万条。通过智能AI电话、实名制短信推送失信警示提醒，累计发送短信56.55万条；个体工商户信用修复“免申即享”，累计受益6.59万户。

亮点2

台胞台企“家门口”办照

大嶝紧邻金门，是台青创业、金门同胞往来的前沿地带，也是厦门翔安国际机场所在地。全市首个基层台胞台企登记服务专窗落地翔安大嶝市场监管所，让台胞台企登记服务从市、区政务大厅首次延伸到基层市场监管所，“就近办、家门口办”成为现实。

围绕台胞台企投资兴业全生命周期，厦门市场监管部门以“近、简、通”为核心集成升级涉台登记审批服务：线下，在市、区两级政务服务中心台胞台企服务专窗全覆盖的基础上，进一步延伸涉台服务至大嶝所，覆盖机场、码头等点位，配套闽南话导办；线上依托一网通、i厦门、闽政通等平台，台胞足不出户也能线上申办；落实投资准入“非禁即入”，负面清单以外经营范围可直接勾选；针对文旅、康养、集成电路等高频行业推出经营范围主题套餐；台胞凭台湾居民居住证等证件，以台湾地区自然人投资者身份办理登记，免于提交公证认证材料。

据统计，厦门现有台资企业近7500家，数量占全省一半以上。市市场监管局相关负责人表示，下一步将以专窗启动为新起点，在翔安区重点打造“翔台市事通”对台服务品牌，持续跟踪台胞台企实际需求、迭代优化便利化举措，吸引更多台胞台企来厦落地发展。

亮点3

持续帮扶个体工商户

厦门街头巷尾的小店、夜市、商圈里，藏着最浓的烟火气，也连着千家万户的就业和民生。

厦门市场监管部门持续帮扶个体工商户：推动已认定“名特优新”个体工商户入选质量信誉“白名单”和涉企行政检查“白名单”；思明区叶氏麻糍经营部等3家“名特优新”个体工商户获评全国先进个体工商户；创新个私经济协同保护机制，警协联动护航电子城商户经营，入选全国个私协会系统十大“个私企业维权典型案例”；指导市个体私营企业协会立足各区特色开展精准帮扶，打造“翔安百味”区域公用品牌经验做法入选全国2024—2025年度服务个体工商户发展十大典型案例，为省内唯一入选案例。

刚刚结束的第五届“个体工商户服务月”期间，市市场监管局等13个市直部门紧扣“‘触网’赋能，共赢发展”主题，构建政策、培训、要素、场景、生态全方位赋能体系，联合平台运营人员针对线上开店、短视频引流、团购运营等开展数字化经营专题培训，拆解线上运营、引流变现、品牌保护技巧，精准补齐个体工商户线上运营短板。

数读

●截至今年9月底，全市实有经营主体100.24万户（企业53.19万户、个体工商户46.93万户）；企业开办网办率超96%。

●全市核发加载“企业码”营业执照超2.9万张，累计扫码超5万次，归集24类涉企信息。

●“鹭小市”登记注册智能客服会话量达30.8万次，惠及办事群众近21.3万人次。

●涉企行政检查“白名单”经营主体41556户；累计完成协同检查5744户次；信用修复网办率超95%。

●厦门现有台资企业近7500家，数量占全省一半以上；全市首个基层台胞台企登记服务专窗已启用。

●累计监测厦门企业海外知识产权诉讼155件，推送《海外知识产权风险告知函》227份，服务出海企业300余家次。

来源：厦门日报

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